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按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

2020年11月1日，受巴里坤縣三塘湖工業(yè)園區(qū)管理委員會委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔了“巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）”的環(huán)境影響評價工作。目前，該項目環(huán)境影響規(guī)劃征求意見稿已編制完成，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律法規(guī)的規(guī)定，開展項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示，以聽取社會各界對該項目的環(huán)境影響及有關環(huán)境保護工作的意見和建議，公示材料如下：

一、規(guī)劃名稱及概要

1、規(guī)劃名稱：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）

2、規(guī)劃期限：2022-2035年，其中近期2022-2025年，遠期2026-2035年。

3、規(guī)范范圍：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積為9.89平方公里，其中，漢水泉區(qū)規(guī)劃面積為3平方公里，條湖區(qū)規(guī)劃面積為6.89平方公里?！　?/span>

4、產業(yè)定位：依托三塘湖煤礦資源、風電資源以及口岸資源等優(yōu)勢資源，根據相關規(guī)劃指引及相關政策指向，圍繞主導煤化工產業(yè)，按照“橫向分質利用、縱向梯級轉化、跨領域產業(yè)融合”的多維度方向構建三塘湖產業(yè)園體系。最終遴選出三塘湖產業(yè)適宜發(fā)展產業(yè)包括，做優(yōu)做強煤化工支柱產業(yè)；培育壯大新材料產業(yè)等支撐產業(yè)；積極配套基礎化學原料制造和現代服務業(yè)。構建以煤炭高效分質綜合利用、建材為一體，各產業(yè)與物流相結合，互為支撐的循環(huán)產業(yè)體系。

5、空間布局：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)規(guī)劃形成“一園兩區(qū)”的發(fā)展布局，“兩區(qū)”包括漢水泉區(qū)和條湖區(qū)。

6、基礎設施：規(guī)劃在漢水泉區(qū)東側建設一污水處理廠，近期規(guī)模為0.2萬m³/d，遠期處理規(guī)模為0.5萬m³/d，占地面積1公頃。在條湖區(qū)北側建設一處污水處理廠，近期規(guī)模為0.7萬m³/d，遠期處理規(guī)模為1.0萬m³/d，占地面積1.7公頃。規(guī)劃結合企業(yè)工業(yè)余熱為園區(qū)供汽；生活垃圾清運采用汽車密封運輸，并要與垃圾分類收集的要求相適用。各垃圾收集點將分類收集的垃圾經壓縮由汽車運至生活垃圾填埋場進行處理。

二、環(huán)境質量現狀

1、環(huán)境空氣質量

根據補充監(jiān)測結果可知，評價區(qū)域內監(jiān)測點苯并[a]芘滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；硫化氫、氨、TVOC、甲醇滿足《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄中標準；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16927-1996）詳解中標準；酚類化合物指標滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中“居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度”標準要求，評價區(qū)域各監(jiān)測點現狀環(huán)境空氣質量均達標。

2、地下水環(huán)境質量

評價區(qū)域內D1、D3監(jiān)測點各指標監(jiān)測值均可滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準。D2中的溶解性總固體、總硬度、硫酸鹽、鈉超標，這是由地下水本身所處的自然地理條件、地質與水文地質環(huán)境決定的。

3、聲環(huán)境質量

本項目各噪聲監(jiān)測點位的聲環(huán)境質量均能達到《聲環(huán)境質量標準》（GB 3096-2008）中的相應功能區(qū)標準，區(qū)域聲環(huán)境質量狀況良好。

4、土壤環(huán)境質量

本項目T1、T2點位所在區(qū)域土壤所監(jiān)測的各項指標的含量均符合《建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地的篩選值和管制值，本項目T3點位所在區(qū)域土壤所監(jiān)測的各項指標的含量均符合《農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 15618-2018）中篩選值要求。

三、規(guī)劃實施的污染源及生態(tài)影響源分析

1、規(guī)劃實施的水污染源

規(guī)劃區(qū)域排水主要來自三方面：①來自企業(yè)生產廢水排放，②企業(yè)清凈下水排放（如循環(huán)冷卻系統(tǒng)水），③來自企業(yè)生產生活污水排放。根據規(guī)劃要求，考慮到哈密市水資源嚴重缺乏等實際情況，規(guī)劃要求企業(yè)生產、生活污廢水全部經自行處理后達標接入2個區(qū)的污水處理廠和中水廠處理后均全部綜合利用，無其余外排污、廢水。

2、規(guī)劃實施的廢氣污染源

目前園區(qū)內無投產的項目。評價以收集到的同類園區(qū)、各類項目的可研和設計資料以及項目環(huán)評數據為參考綜合核算各行業(yè)廢氣污染物。

3、規(guī)劃實施的固體廢物

（1）煤化工項目

煤化工項目的固體廢物主要為煤灰渣、生活垃圾、污水處理污泥、廢催化劑廢吸附劑、廢分子篩等。其中污水處理污泥、廢催化劑廢吸附劑、廢分子篩等為危險廢物，依托危廢處置中心實施處置，煤灰渣等為一般固體廢棄物，可以綜合利用。

（2）其他項目

新材料等固體廢棄物主要有工業(yè)固廢物（金屬邊角料、包裝材料等）、生活垃圾和危險固廢（廢油、廢溶劑、廢活性炭、殘渣、渣油）等。

4、規(guī)劃實施的生態(tài)影響源

湖工業(yè)園區(qū)位于三塘湖戈壁地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。工業(yè)園的基礎設施、三塘煤化工工業(yè)廠區(qū)等企業(yè)廠區(qū)等建設過程，將對戈壁表層礫幕造成破壞，缺失礫幕保護的地表層風蝕流失將加重并逐漸像沙化趨勢發(fā)展。規(guī)劃實施后，原有的荒漠戈壁變?yōu)楣さV用地或交通用地，土地利用類型發(fā)生改變。

四、污染防治措施

（1）大氣污染防治措施：燃料廢氣控制措施；企業(yè)廢氣治理設施；實行“負面清單”，嚴格項目準入；合理布置綠化區(qū)域，設置必要的防護隔離帶；加強環(huán)境管理；加強建設期大氣環(huán)境保護。

（2）水污染防治措施：加強企業(yè)監(jiān)管，實施清污分流；加強中水回用，提高水的重復利用率。

（3）固體廢物污染防治措施：構建固體廢物收集系統(tǒng)；加強工業(yè)固廢的管理與處置；加強危險廢物轉移處置監(jiān)管；強化生活垃圾和建筑垃圾的綜合利用和無害化處置。

（4）聲環(huán)境影響減緩措施：加強區(qū)內的交通組織與管理，避免交通噪聲的影響擴散到整個區(qū)域；加強固定源的噪聲控制，嚴格執(zhí)行“三同時”，在建設中落實“三同時”的要求，確保其達標排放。

（5）地下水環(huán)境污染減緩對策措施：地下水污染防治措施堅持“源頭控制、末端防治、污染監(jiān)控、應急響應相結合”的原則，即采取主動控制和被動控制相結合的措施。

  五、評價結論要點

　　在落實本規(guī)劃環(huán)評報告提出的優(yōu)化調整建議和環(huán)境影響減緩措施后，巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）與上層規(guī)劃、相關生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以及其他規(guī)劃文件基本協調，發(fā)展目標、空間布局、產業(yè)定位等不存在重大環(huán)境影響。根據本規(guī)劃環(huán)評報告提出的優(yōu)化調整建議對規(guī)劃相關內容進行適當調整、并嚴格落實本評價提出的各項環(huán)境影響減緩措施、風險防范措施后，該規(guī)劃在環(huán)境保護方面總體可行。

  六、征求公眾意見的主要事項

1、起止時間：公示之日起10個工作日。

2、征詢對象：歡迎社會各界對本項環(huán)境保護工作發(fā)表意見和建議。

3、公眾意見表可通過新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站進行下載，網址：http://cssformatter.com/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/284162/index.html

4、提出意見的方式和途徑：可通過電話、電子郵件等方式，向委托單位或環(huán)評單位提交意見。

七、聯系方式

  委托單位名稱：巴里坤縣三塘湖工業(yè)園區(qū)管理委員會

  聯系人：馮工

  聯系電話：18399882575

  E-mail：297762297@qq.com

　 環(huán)境影響評價機構名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司

  聯系人：梁工

  聯系電話：025-86773168

  聯系郵箱：82084826@qq.com 

巴里坤縣三塘湖工業(yè)園區(qū)管理委員會

2022年3月29日

附件：網絡公示文本.pdf

附件：巴里坤三塘湖工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）環(huán)境影響報告書（征求意見稿）.pdf